Нормативов и законодательных мер хватает — работники спецслужб должны их досконально знать и выполнять

Нормативов и законодательных мер хватает — работники спецслужб должны их досконально знать и выполнять Нормативов и законодательных мер хватает — работники спецслужб должны их досконально знать и выполнять

Интервью доктора права и экс-сотрудника полиции Михаила Черноусова

Теракты в Брюсселе вызвали страх и в странах Балтии. Полиция и ведомства, отвечающие за безопасность, работают в экстренном режиме, в аэропортах введены дополнительные меры контроля. При этом власти успокаивают: уровень террористической угрозы в Литве, Латвии и Эстонии, остается низким. Своим мнением с «НГ — Балтия» поделился доктор права Михаил Черноусов, двадцать лет проработавший в правоохранительных органах.  

— В неофициальной столице ЕС, Брюсселе, прогремели четыре взрыва... Что это значит в плане безопасности для стран Балтии? Как реагировать? Чего ожидать?

— Прежде всего, это тревожное событие, на которое должны реагировать как спецслужбы и люди, принимающие решения, так и общество в целом. Брюссель — это не только главный город ЕС, но и штаб-квартира НАТО в Европе. Возможно, именно это обстоятельство послужило решающим фактором для выбора места обсуждаемых терактов.

— То есть, поскольку в столицах балтийских стран нет центральных офисов НАТО и ЕС, то мы находимся в относительной безопасности?

— Не совсем так. Когда шеф латвийского МВД и глава Полиции безопасности говорят, что Латвии и ее балтийских соседей это не касается, то это, на мой взгляд, звучит странно. Дело в том, что страны Балтии входят в НАТО и ЕС. Многие латвийцы не просто посещают, но и работуют в структурах НАТО и ЕС. Балтийские страны в равной степени несут ответственность за решения и операции этих структур. К тому же, в странах Балтии нарастает присутствие контингента НАТО, что не может укрыться от внимания руководителей террористических организаций. Поскольку страны Балтии не являются нейтральными, то оснований для расслабленности и спокойствия в нашем регионе сегодня не наблюдается. Что касается внутненних факторов, усиливающих угрозу терроризма, то тут лучшеее лекарство — это демилитаризация страны, высокий уровень благосостояния, отсутствие малообеспеченных и  ущемлённых социальных групп.

Наряду с констатацией определённого уровня опасности не стоит впадать в панику и ждать наихудшего сценария. Стоит выразить соболезнование родным и близким жертв и сохранять спокойствие.     

— Какое влияние на уровень террористической угрозы оказывает фактор беженцев?

— Самое непосредственное. Те, кто бывал в Брюсселе, знают, что там значительную часть населения составляют выходцы из стран Африки, Азии, мусульманского мира. Конечно, было бы неправильно считать их потенциальными террористами, но неправильным было бы и игнорировать фактор столкновения цивилизаций и религий, столь актуальный для современного мира. Пока что в Латвии мало таких людей, но их число будет только возрастать, и среди них могут оказаться представители террористических группировок.    

— Как насчет ужесточения мер безопасности в аэропортах и на границе, перспектив ужесточения норм и стандартов на уровне национального законодательства?

— После подобных событий всегода повышается уровень бдительности, происходит ужесточение мер безопасности, однако эта понятная реакция по возможности не должна отражаться на правах и свободах рядовых граждан. Берусь утверждать, что в Латвии и других балтийских странах различных нормативов и законодательных мер вполне хватает: просто работники спецслужб и правоохранительных учреждений должны их досконально знать и выполнять.  

Своим студентам по криминалистике я часто привожу пример, который я наблюдал своими глазами. Из аэропорта Лондона отбывали участники какой-то международной конференции на высшем уровне, их безопасность обеспечивали порядка двадцати машин спецподразделения по борьбе с терроризмом, которые в специальных шлемах, с автоматами наперевес, собаками на поводках сопровождали проход ВИП-контингента. А совсем рядом, в нескольких метрах от ВИП-коридора, стояла большая бесхозная сумка. Экипированные с ног до головы специалисты почему-то не обращали на неё никакого внимания, зато обычный дежурный полицейский запросто подошел, без каких-либо мер предосторожности открыл и начал копаться в содержимом этой сумки. Вывод такой: недостаточно наличие и присутствие смелых и умелых спецподразделений, необходим инструктаж на всех уровнях — всех, кто отвечает за нашу безопасность, включая гражданских работников мест массового скопления народа, — аэропортов, вокзалов, терминалов.

Безопасность никогда не бывает абсолютной, надо стремиться к минимизации рисков, но, проявляя бдительность, сохранять спокойствие.

— Какие рекомендации в формате «памятки безопасности» вы бы дали обычным людям, оказавшимся в непосредственной близости от подобных событий?

Прежде всего, надо проявлять повседневную бдительность до того, как что-то произошло: смотреть по сторонам и не делать таких глупости, как в примере с сумкой в аэропорту Лондона. Если видишь подозрительных людей или предмет, спокойно обратить на них внимание ответственных лиц.

Если теракт уже произошёл, то тут чрезвычайно важно не впадать в панику, если сам не пострадал, то вызвать соответствующие службы и оказать первую помощь пострадавшим. Не отказываться от сотрудничества со спецслужбами, по возможности спокойно рассказать обо всем увиденном, всех подозрительных деталях. Такие сведения из первых уст могут оказаться бесценными при проведении расследования.